資訊周報(bào)（7.22-7.28）
發(fā)布時(shí)間：2024-07-30 09:20
來(lái)源：
點(diǎn)擊量：
李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布修訂后的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》
國(guó)家發(fā)展改革委等兩部門(mén)：統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新
國(guó)家發(fā)改委：不再對(duì)REITs項(xiàng)目未來(lái)收益率提出要求，更多交由市場(chǎng)自行判斷、自主決策
國(guó)家發(fā)改委：到2027年節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)億，培育形成一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)
自然資源部：鼓勵(lì)各地因城施策，探索土地混合開(kāi)發(fā)存量資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等政策
國(guó)務(wù)院國(guó)資委：要以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)，加快推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
國(guó)務(wù)院國(guó)資委：未來(lái)五年中央企業(yè)預(yù)計(jì)安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬(wàn)億元
央行：有出售中長(zhǎng)期債券需求的中期借貸便利（MLF）參與機(jī)構(gòu)，可申請(qǐng)階段性減免MLF質(zhì)押品
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅和私人會(huì)館
機(jī)構(gòu)：LPR再下調(diào)，業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)下半年存量房貸利率下調(diào)將提上議程
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)3.5%
兩部門(mén)：公示公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)域（第一批）
機(jī)構(gòu)：光伏行業(yè)交出中期成績(jī)單，專(zhuān)家鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展兼并重組
李強(qiáng)在天津調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：積極探索創(chuàng)新 激發(fā)動(dòng)力活力 在進(jìn)一步全面深化改革中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)7月22日在天津調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆三中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，著力推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，積極探索創(chuàng)新，激發(fā)動(dòng)力活力，在進(jìn)一步全面深化改革中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。李強(qiáng)說(shuō)，培育增長(zhǎng)新引擎、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新。要著眼于推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，打造更有效、更具吸引力的科創(chuàng)平臺(tái)。在政策、資金、科研資源等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技型中小企業(yè)的支持和對(duì)科研人員的激勵(lì)，促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。李強(qiáng)指出，要抓住改革契機(jī)，用好大規(guī)模設(shè)備更新等支持政策，以智能制造為主攻方向，以場(chǎng)景應(yīng)用為牽引，大力支持企業(yè)推廣人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，讓更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)相涌現(xiàn)。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用融資租賃等金融工具，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布修訂后的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》
國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2024年9月1日起施行?！稐l例》規(guī)定加強(qiáng)定密管理。進(jìn)一步完善保密事項(xiàng)范圍制定、修訂制度，明確保密事項(xiàng)范圍應(yīng)當(dāng)規(guī)定的主要內(nèi)容。明確有定密權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家秘密事項(xiàng)一覽表，并及時(shí)修訂。區(qū)分法定定密責(zé)任人和指定定密責(zé)任人，規(guī)定定密責(zé)任人范圍和具體職責(zé)。明確對(duì)應(yīng)當(dāng)定密但沒(méi)有定密權(quán)限的事項(xiàng)要先行采取保密措施，依法報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)確定，并對(duì)定密授權(quán)作出補(bǔ)充規(guī)定。進(jìn)一步細(xì)化密點(diǎn)標(biāo)注和派生定密制度，明確適用的具體情形。細(xì)化保密管理。明確絕密級(jí)國(guó)家秘密載體、密品、保密要害部門(mén)部位的管理要求。壓實(shí)機(jī)關(guān)、單位對(duì)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備的日常保密管理責(zé)任。規(guī)定安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備保密管理要求，明確研制生產(chǎn)單位具體義務(wù)。細(xì)化信息公開(kāi)保密審查要求，完善涉密會(huì)議活動(dòng)保密管理，明確涉密數(shù)據(jù)保密管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。細(xì)化涉密人員崗前、在崗和離崗保密管理要求，完善涉密人員權(quán)益保障等制度。
國(guó)家發(fā)改委等四部門(mén)：完善數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，統(tǒng)籌大型風(fēng)電光伏基地與國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)
國(guó)家發(fā)改委等四部門(mén)日前印發(fā)《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》。其中提到，完善數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局。強(qiáng)化“東數(shù)西算”規(guī)劃布局剛性約束，新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心應(yīng)優(yōu)先布局在全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心集群范圍內(nèi)，梯次有序布局國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)、省內(nèi)數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心。統(tǒng)籌大型風(fēng)電光伏基地與國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，支持非實(shí)時(shí)算力設(shè)施向西部樞紐節(jié)點(diǎn)遷移。強(qiáng)化人工智能重大生產(chǎn)力布局，綜合考慮數(shù)據(jù)中心新增用能用水需求和資源保障能力，引導(dǎo)智算中心規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)形成集聚效應(yīng)。鼓勵(lì)各地區(qū)面向本地業(yè)務(wù)需求，采取高端替換、增減掛鉤、重組整合等方式，促進(jìn)小規(guī)模、低效率存量分散數(shù)據(jù)中心向集約化、高效率轉(zhuǎn)變。市域內(nèi)已有建成投用1年以上數(shù)據(jù)中心，且整體上架率低于50%的，原則上不再規(guī)劃建設(shè)新的數(shù)據(jù)中心集群及大型和超大型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。到2025年底，國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)地區(qū)各類(lèi)新增算力占全國(guó)新增算力的60%以上，國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)算力資源使用率顯著超過(guò)全國(guó)平均水平。
國(guó)家發(fā)展改革委等兩部門(mén)：統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新
近日，據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》的通知，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。加大設(shè)備更新支持力度方面，文件提出，將優(yōu)化設(shè)備更新項(xiàng)目支持方式。支持老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新。支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。提高新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。提高設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息比例。加力支持消費(fèi)品以舊換新方面，文件提出，支持地方提升消費(fèi)品以舊換新能力。提高汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。支持家電產(chǎn)品以舊換新。落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理資金支持政策。
國(guó)家發(fā)改委：不再對(duì)REITs項(xiàng)目未來(lái)收益率提出要求，更多交由市場(chǎng)自行判斷、自主決策
國(guó)家發(fā)展改革委投資司負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于全面推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目常態(tài)化發(fā)行的通知》答記者問(wèn)。進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)，明確審核內(nèi)容和把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4年試點(diǎn)以來(lái)，各方面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施REITs的認(rèn)識(shí)不斷深化，投資人對(duì)REITs產(chǎn)品價(jià)值已能自主研判，項(xiàng)目發(fā)起人（原始權(quán)益人）、基金管理人等對(duì)項(xiàng)目推薦和發(fā)行程序已較為熟悉。因此，《通知》堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化精神，聚焦宏觀政策符合性、投資管理合規(guī)性、回收資金使用等推薦重點(diǎn)，改進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)要求，確保有據(jù)可依、有章可循。常態(tài)化發(fā)行階段，國(guó)家發(fā)展改革委不再對(duì)項(xiàng)目未來(lái)收益率提出要求，更多交由市場(chǎng)自行判斷、自主決策；不再對(duì)國(guó)資轉(zhuǎn)讓等法律法規(guī)已有明確規(guī)定的轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)作出要求，改由企業(yè)依法依規(guī)自行辦理。
國(guó)家發(fā)改委：支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)借用中長(zhǎng)期外債
國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)借用中長(zhǎng)期外債，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知。通知提出，積極支持行業(yè)地位顯著、信用優(yōu)良、對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有帶動(dòng)引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)企業(yè)借用外債?，F(xiàn)階段重點(diǎn)支持同時(shí)滿足以下條件的企業(yè)：（一）符合《企業(yè)中長(zhǎng)期外債審核登記管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2023年第56號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定要求；（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策；（三）近一年?duì)I業(yè)收入規(guī)模排名行業(yè)前五，資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)優(yōu)于行業(yè)平均水平；（四）企業(yè)國(guó)際信用評(píng)級(jí)為投資級(jí)（BBB-及以上）或國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)為AAA；（五）最近三年，（1）未發(fā)生境內(nèi)外債務(wù)違約且不存在處于持續(xù)狀態(tài)的延遲支付本息事實(shí)；（2）無(wú)重大違法違規(guī)行為，未納入嚴(yán)重失信主體名單；（3）財(cái)務(wù)報(bào)表未被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具否定意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)，如被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具保留意見(jiàn)的，保留意見(jiàn)所涉及事項(xiàng)的重大影響已經(jīng)消除。
國(guó)家發(fā)改委：到2027年節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)億，培育形成一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)
近日，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕898號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把以節(jié)水產(chǎn)品裝備制造、節(jié)水管理服務(wù)咨詢等為主要內(nèi)容的節(jié)水產(chǎn)業(yè)作為新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，堅(jiān)持政府作用和市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供需兩端有效銜接，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品、服務(wù)有效供給，以節(jié)水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)水資源節(jié)約集約利用水平持續(xù)提升。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2027年，節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)億，培育形成一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，初步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動(dòng)力、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。為推動(dòng)工作落實(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從激發(fā)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力、強(qiáng)化節(jié)水產(chǎn)品裝備供給、創(chuàng)新節(jié)水管理服務(wù)模式、發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用、推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等5方面明確了具體舉措，并提出強(qiáng)化財(cái)稅金融支持力度、積極搭建交流合作平臺(tái)、強(qiáng)化節(jié)水宣傳引導(dǎo)等保障措施。
財(cái)政部：24日發(fā)行550億元30年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債
財(cái)政部24日通過(guò)財(cái)政部政府債券發(fā)行系統(tǒng)，招標(biāo)發(fā)行550億元30年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債，票面利率將通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)確定。截至目前，財(cái)政部今年已發(fā)行3630億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專(zhuān)項(xiàng)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全能力建設(shè)。
兩部門(mén)：公布《企業(yè)兼并重組主要稅收優(yōu)惠政策指引》
中國(guó)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局24日對(duì)外公布《企業(yè)兼并重組主要稅收優(yōu)惠政策指引》（下稱《指引》)。《指引》公布之前，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局圍繞強(qiáng)化企業(yè)兼并重組主體作用，出臺(tái)實(shí)施了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣的稅收優(yōu)惠政策舉措，形成了涵蓋企業(yè)所得稅、增值稅、契稅、土地增值稅、印花稅等多稅種，覆蓋企業(yè)法律形式改變、債務(wù)重組、股權(quán)收購(gòu)、資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)合并、企業(yè)分立、非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資等各兼并重組類(lèi)型的稅收政策體系，對(duì)降低企業(yè)兼并重組稅收負(fù)擔(dān)水平、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局要求各地財(cái)稅部門(mén)進(jìn)一步做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，確保政策切實(shí)落實(shí)到位，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
工信部：聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、量子信息、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
全國(guó)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)7月26日在京召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)十分重要。要全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，繼續(xù)發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)帶動(dòng)作用，積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。要抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)實(shí)施，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度、創(chuàng)新突破、應(yīng)用推廣、協(xié)同支持，確保完成目標(biāo)任務(wù)。要著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)布局，更好發(fā)揮各類(lèi)園區(qū)作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐。要扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開(kāi)展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)、人工智能賦能新型工業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)開(kāi)源體系。要加快培育新支柱新賽道，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料、生物制造、氫能、人形機(jī)器人、元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步完善政策法規(guī)體系、梯度培育體系、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)定中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期和信心。要推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，研究制定制造業(yè)綠色低碳發(fā)展政策，完善“雙碳”工作體系，深化資源循環(huán)利用。要推動(dòng)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固提升信息通信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位，加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用，深化信息通信行業(yè)監(jiān)管改革，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障能力。
自然資源部：鼓勵(lì)各地因城施策，探索土地混合開(kāi)發(fā)存量資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等政策
7月26日，自然資源部辦公廳印發(fā)《城中村改造國(guó)土空間規(guī)劃政策指引》，指引指出鼓勵(lì)各地因城施策，探索土地混合開(kāi)發(fā)、空間復(fù)合利用、容積率核定優(yōu)化、跨空間單元統(tǒng)籌、存量資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等政策，推動(dòng)形成規(guī)劃管控與市場(chǎng)激勵(lì)良性互動(dòng)的機(jī)制。各地自然資源主管部門(mén)可會(huì)同有關(guān)部門(mén)按需制定適合城中村改造的地方性規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。充分保障村民合法權(quán)益，先行做好意愿征求、產(chǎn)業(yè)搬遷、人員妥善安置、歷史文化保護(hù)、落實(shí)征收補(bǔ)償安置資金等前期工作，鞏固提升村民原有生活水平。為外來(lái)人口提供經(jīng)濟(jì)可負(fù)擔(dān)的居住空間，著力解決新市民、青年人等群體住房困難。
自然資源部：試點(diǎn)開(kāi)展全國(guó)采礦損毀土地狀況調(diào)查
從自然資源部獲悉，將組織開(kāi)展采礦損毀土地狀況調(diào)查試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)明年全面啟動(dòng)實(shí)施。各?。▍^(qū)、市）要依據(jù)《全國(guó)采礦損毀土地狀況調(diào)查實(shí)施方案（試行）》，制定本省份試點(diǎn)實(shí)施方案，組織開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，全面摸清試點(diǎn)縣（市、區(qū)）采礦損毀土地（含挖損、壓占、塌陷）現(xiàn)狀和底數(shù)，建立采礦損毀土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)并提交調(diào)查成果。具體試點(diǎn)范圍和期限由各?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門(mén)組織實(shí)施，每個(gè)?。▍^(qū)、市）原則上選擇3-5個(gè)縣（市、區(qū)），試點(diǎn)期限為2024年7月—12月。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委：要以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)，加快推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
7月22日至23日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉辦中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)，加快推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。突出抓好高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)，持續(xù)深化提質(zhì)增效，緊盯“一利穩(wěn)定增長(zhǎng)，五利持續(xù)優(yōu)化”目標(biāo)，更加注重經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的含金量，加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，強(qiáng)化精益管控，積極擴(kuò)大有效投資，做好重要基礎(chǔ)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)，從嚴(yán)抓好中小企業(yè)賬款清欠，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)突破，縱深推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，全面實(shí)施“AI+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展支持政策，加快建立完善精準(zhǔn)、差異化、長(zhǎng)周期的科技創(chuàng)新考核體系，布局新賽道、培育新動(dòng)能。有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，高水平統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)實(shí)管控措施，穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險(xiǎn)，加快提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，抓緊對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)提出的重大改革舉措進(jìn)行細(xì)化分類(lèi)，及時(shí)完善工作臺(tái)賬，確保年底前完成70%以上主體任務(wù)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委：未來(lái)五年中央企業(yè)預(yù)計(jì)安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬(wàn)億元
國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)管與運(yùn)行評(píng)價(jià)局負(fù)責(zé)人劉紹娓今日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，將堅(jiān)持能給盡給、應(yīng)給盡給原則，加大出資人政策支持力度，指導(dǎo)中央企業(yè)緊盯新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，在本輪大規(guī)模設(shè)備更新中發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。未來(lái)五年，中央企業(yè)預(yù)計(jì)安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬(wàn)億元。同時(shí)，我們要求中央企業(yè)在采購(gòu)設(shè)備時(shí)對(duì)各類(lèi)企業(yè)一視同仁，堅(jiān)持買(mǎi)技術(shù)水平最好、性價(jià)比最高的裝備，讓質(zhì)價(jià)雙優(yōu)的裝備供應(yīng)商脫穎而出。
央行：有出售中長(zhǎng)期債券需求的中期借貸便利（MLF）參與機(jī)構(gòu)，可申請(qǐng)階段性減免MLF質(zhì)押品
7月22日，中國(guó)人民銀行發(fā)布消息稱，為增加可交易債券規(guī)模，緩解債市供求壓力，自本月起，有出售中長(zhǎng)期債券需求的中期借貸便利（MLF）參與機(jī)構(gòu)，可申請(qǐng)階段性減免MLF質(zhì)押品。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，階段性減免MLF質(zhì)押品，有利于平衡債券市場(chǎng)供求。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅和私人會(huì)館
7月24日，在國(guó)新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書(shū)記韓俊表示，現(xiàn)行政策是允許探索農(nóng)民在土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)自愿有償退出辦法，但是一定要穩(wěn)慎進(jìn)行。以宅基地使用權(quán)的退出為例，總的政策基調(diào)是出臺(tái)這方面的有關(guān)政策一定要穩(wěn)慎，不能刮風(fēng)，花個(gè)幾萬(wàn)塊錢(qián)就徹底買(mǎi)斷了，對(duì)農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益未必就是劃算的，這方面一定要給農(nóng)民留個(gè)后路，一定要為農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想。
機(jī)構(gòu)：LPR再下調(diào)，業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)下半年存量房貸利率下調(diào)將提上議程
7月22日，中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布，2024年7月22日貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR），1年期LPR為3.35%，5年期以上LPR為3.85%，1年期和5年期LPR均比上月下降了10BP，再創(chuàng)歷史新低。這是自今年2月5年期以上LPR大幅調(diào)降25個(gè)基點(diǎn)以來(lái)，LPR今年內(nèi)的第二次下調(diào)。此前連續(xù)4個(gè)月未調(diào)整，維持在1年期LPR為3.45%，5年期以上LPR為3.95%。多名業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析認(rèn)為，此次降息屬于雙降，即對(duì)于1年期和5年期的LPR都進(jìn)行了下降，充分說(shuō)明降息是全面的，對(duì)于短期和中長(zhǎng)期的資金使用都有積極作用。LPR的調(diào)降，將進(jìn)一步降低購(gòu)房成本，有利于購(gòu)房需求釋放，與前期“穩(wěn)市場(chǎng)”“去庫(kù)存”配套政策疊加形成合力，有望助推核心城市市場(chǎng)情緒進(jìn)一步修復(fù)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)3.5%
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月27日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1—6月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入64.86萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.9%；發(fā)生營(yíng)業(yè)成本55.31萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.9%；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為5.41%，同比提高0.03個(gè)百分點(diǎn)。1—6月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額35110.3億元，同比增長(zhǎng)3.5%，增速比1—5月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，6月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3.6%，增速比5月份加快2.9個(gè)百分點(diǎn)。
機(jī)構(gòu)：維持美聯(lián)儲(chǔ)將在第四季度降息一次的判斷
今中金公司研報(bào)指出，美國(guó)2024年二季度實(shí)際GDP環(huán)比折年率2.8%，超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期的2.0%，也較一季度的1.4%明顯反彈。分項(xiàng)來(lái)看，個(gè)人消費(fèi)支出加速，企業(yè)設(shè)備投資強(qiáng)勁，庫(kù)存回升，這表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然健康，短期內(nèi)衰退概率或不大。事實(shí)上，6月份以來(lái)部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)改善，或表明第三季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將保持穩(wěn)健。從美聯(lián)儲(chǔ)的角度來(lái)看，這份數(shù)據(jù)并沒(méi)有為提前降息提供充分理由。相反，數(shù)據(jù)支持美聯(lián)儲(chǔ)保持耐心，避免對(duì)短期波動(dòng)做出過(guò)度反應(yīng)。維持美聯(lián)儲(chǔ)將在第四季度降息一次的判斷。
機(jī)構(gòu)：多地放寬車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)限制，釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力
今年以來(lái)，相關(guān)部門(mén)多次提及“鼓勵(lì)限購(gòu)城市放寬車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)限制”。據(jù)了解，目前，北京、上海、廣州、天津、杭州、深圳等地尚未完全取消購(gòu)車(chē)限制。不過(guò)，為進(jìn)一步貫徹國(guó)家和地方關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)等相關(guān)決策部署，上述地區(qū)正積極優(yōu)化政策，放寬汽車(chē)限購(gòu)。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，兩地新政體現(xiàn)出針對(duì)汽車(chē)促消費(fèi)的力度在加大，以及加速挖掘市場(chǎng)潛力的決心。預(yù)計(jì)放開(kāi)指標(biāo)限制將會(huì)成為今年下半年的重要趨勢(shì)。
兩部門(mén)：公示公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)域（第一批）
交通運(yùn)輸部、財(cái)政部近期組織開(kāi)展了2024年公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作。經(jīng)過(guò)評(píng)審，擬納入支持范圍的公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)域名單（第一批）如下（按照行政區(qū)劃排序），其中包括北京市“路城一體”公路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范通道及網(wǎng)絡(luò)、江蘇省“一軸一網(wǎng)兩融合”大流量交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范通道及網(wǎng)絡(luò)、浙江省“一廊兩翼全網(wǎng)”高品質(zhì)一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范通道及網(wǎng)絡(luò)、福建省兩岸融合發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范通道及網(wǎng)絡(luò)、河南省“一軸一廊”交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范通道及網(wǎng)絡(luò)、湖南省“一圈二軸三區(qū)”暢安舒美交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范通道及網(wǎng)絡(luò)、廣東省“一軸兩網(wǎng)”交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范通道及網(wǎng)絡(luò)、四川“大蜀道”交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范通道及網(wǎng)絡(luò)。
武漢發(fā)布今年第四批擬供地項(xiàng)目清單，4宗地塊面積42.88萬(wàn)平方米
武漢市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布關(guān)于2024年擬供地項(xiàng)目清單的公告（第四批）。第四批擬供地項(xiàng)目清單共計(jì)4宗涉宅用地，擬于近期發(fā)布出讓公告。根據(jù)項(xiàng)目清單，此次擬供應(yīng)地塊分別位于東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（3宗）、青山區(qū)（1宗），地塊面積共計(jì)42.88萬(wàn)平方米。同日，武漢市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公告，決定以拍賣(mài)方式出讓8宗地塊，地塊網(wǎng)上拍賣(mài)時(shí)間為2024年8月13日。根據(jù)地塊出讓信息，8宗地塊位于蔡甸區(qū)（3宗）、江夏區(qū)（1宗）、東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（3宗）、青山區(qū)（1宗），起拍總價(jià)47.94億元，包括上述4宗涉宅用地。
機(jī)構(gòu)：光伏行業(yè)交出中期成績(jī)單，專(zhuān)家鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展兼并重組
7月25日，在光伏行業(yè)2024年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢(shì)展望研討會(huì)上，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華就行業(yè)2024年上半年發(fā)展回顧表示，上半年行業(yè)發(fā)展冰火兩重天?！盁帷斌w現(xiàn)在規(guī)模擴(kuò)大、出口增量?jī)煞矫?。?jù)王勃華介紹，國(guó)內(nèi)制造端2024年上半年多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)量同比增長(zhǎng)均超32%，國(guó)內(nèi)應(yīng)用端光伏新增裝機(jī)102.48GW，同比增長(zhǎng)30.7%。2024年上半年硅片、電池、組件出口量分別同比增長(zhǎng)34.5%、32.1%、19.7%?！袄洹斌w現(xiàn)在價(jià)格下跌、產(chǎn)值下降、出口額減三方面。王勃華提到，當(dāng)下光伏多環(huán)節(jié)價(jià)格跌破成本，企業(yè)虧損加劇。披露半年報(bào)預(yù)報(bào)的主產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)中，大多數(shù)處于凈利潤(rùn)虧損狀態(tài)。與一季度相比，二季度多數(shù)主產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)預(yù)期虧損加劇。此外產(chǎn)能增速放緩，部分企業(yè)退出。據(jù)王勃華介紹，2024年上半年投產(chǎn)、開(kāi)工、規(guī)劃項(xiàng)目數(shù)量同比下降超75%，超20個(gè)項(xiàng)目宣布終止、中止或延期。王勃華表示，當(dāng)前形勢(shì)下，光伏行業(yè)積累了多重風(fēng)險(xiǎn)。行業(yè)亟需加大調(diào)整力度，且調(diào)整時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。為促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展，他建議，企業(yè)合作出海、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作、加強(qiáng)收益新模式探索、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)資金支持、探索差異化支持先進(jìn)企業(yè)的機(jī)制等。
